Trung Quốc cắt giảm lượng trái phiếu kho bạc Mỹ, tụt xuống quốc gia xếp thứ 3 nắm giữ trái phiếu kho bạc Mỹ nhiều nhất

Trung Quốc đã cắt giảm lượng trái phiếu kho bạc Mỹ dự trữ trong tháng 3, trước khi xung đột thương mại với Mỹ leo thang, từ bỏ vị trí là quốc gia nước ngoài nắm giữ trái phiếu Mỹ số 2.

Khi lượng trái phiếu nước ngoài nắm giữ tăng trong tháng thứ ba liên tiếp lên mức cao nhất mọi thời đại là 9,05 nghìn tỷ đô la Mỹ vào tháng 3, lượng trái phiếu dự trữ của Trung Quốc đã giảm xuống còn 765,4 tỷ đô la Mỹ, giảm 18,9 tỷ đô la Mỹ so với tháng trước và chấm dứt đà tăng trong lượng trái phiếu nắm giữ trong giai đoạn từ tháng 1 đến tháng 2, theo dữ liệu do Bộ Tài chính Mỹ công bố vào thứ Sáu tuần này.

Dữ liệu cũng cho thấy Trung Quốc tụt xuống vị trí thứ ba trong số những quốc gia nắm giữ trái phiếu kho bạc Mỹ nhiều nhất. Anh đã trở thành chủ nợ nước ngoài lớn thứ hai của Mỹ, với lượng nắm giữ tăng vọt 29 tỷ đô la Mỹ lên 779,3 tỷ đô la Mỹ vào tháng 3.

Trung Quốc đã giảm mức độ tiếp xúc trước khi trái phiếu chính phủ Mỹ trải qua một trong những tháng điên rồ nhất trong nhiều năm vào tháng 4, khi thông báo về thuế quan của Tổng thống Mỹ Donald Trump đã gây ra một đợt bán tháo mạnh.

Những đảo ngược chính sách đột ngột vào tháng trước, đặc biệt là lệnh tạm dừng áp thuế trong 90 ngày đối với hầu hết các đối tác thương mại của Washington, đã giúp xoa dịu sự lo lắng của các nhà đầu tư, tuy nhiên lợi suất vẫn ở mức cao.

Moody's Ratings đã tước xếp hạng tín dụng hàng đầu của chính phủ Hoa Kỳ vào thứ Sáu, khiến lợi suất trái phiếu kho bạc tăng cao hơn.

Sự sụt giảm trong lượng nắm giữ trái phiếu Mỹ của Trung Quốc cũng trùng hợp với những lo ngại mới về việc liệu nền kinh tế lớn thứ hai thế giới, cũng như các chủ nợ nước ngoài lớn khác của Mỹ, có sử dụng tài sản Kho bạc Mỹ khổng lồ của họ như một con bài mặc cả để ứng phó với cuộc chiến thương mại toàn cầu của Nhà Trắng hay không.

Yu Yongding, cựu cố vấn của Ngân hàng trung ương Trung Quốc cho biết trong một bài bình luận trên tạp chí China Newsweek rằng, xét đến những rủi ro gia tăng theo chính sách thuế quan của Tổng thống Trump, những quôc gia nước ngoài nắm giữ tài sản bằng đô la Mỹ, đặc biệt là trái phiếu Kho bạc, có thể phải tính đến khả năng vỡ nợ trên thực tế đối với khoản nợ của Mỹ.

"Trung Quốc phải có một loạt các biện pháp đối phó thông qua việc lập kế hoạch theo kịch bản được nhắc đi nhắc lại nhiều lần để bảo vệ sự an toàn cho các tài sản ở nước ngoài của mình", bài báo được phát hành vào thứ Năm tuần này nêu rõ.

Bộ trưởng Tài chính Nhật Bản Katsunobu Kato cho biết đầu tháng này rằng Nhật Bản có thể sử khối lượng nắm giữ trái phiếu Kho bạc Mỹ của mình, trị giá hơn 1 nghìn tỷ đô la Mỹ làm quân bài trong các cuộc đàm phán thương mại với Washington.

Nhưng sau đó ông đã làm rõ rằng Nhật Bản không có kế hoạch đe dọa bán trái phiếu kho bạc Mỹ mà mình nắm giữ trong các cuộc đàm phán.

Tính đến tháng 3/2025, Nhật Bản vẫn là nước nắm giữ trái phiếu kho bạc Mỹ lớn nhất, với lượng nắm giữ tăng lên 1,13 nghìn tỷ đô la Mỹ.

Trung Quốc là nước nắm giữ trái phiếu kho bạc Mỹ lớn nhất ở nước ngoài trong hơn một thập kỷ, nhưng họ đã nhường ngôi cho Nhật Bản vào năm 2019 khi Bắc Kinh giảm lượng nắm giữ trong bối cảnh căng thẳng leo thang với Washington do cuộc chiến thương mại trong nhiệm kỳ tổng thống đầu tiên của ông Donald Trump.

Kể từ đó, Bắc Kinh ngày càng cảnh giác với sự thống trị của đồng đô la Mỹ trong các giao dịch toàn cầu và đã tìm cách đa dạng hóa danh mục đầu tư của mình, mặc dù trái phiếu kho bạc Mỹ vẫn là thành phần quan trọng trong dự trữ ngoại hối của Trung Quốc.

Khi được hỏi về tình hình hỗn loạn trên thị trường trái phiếu kho bạc Mỹ , ông Zou Lan, Phó Thống đốc Ngân hàng trung ương Trung Quốc cho biết vào cuối tháng trước rằng dự trữ ngoại hối của nước này đã được "đa dạng hóa hiệu quả".

"Tác động của những thay đổi trên một thị trường duy nhất và một tài sản duy nhất đối với dự trữ ngoại hối của Trung Quốc nhìn chung là hạn chế", Zou cho biết.

Dữ liệu tháng 3 về lượng trái phiếu nắm giữ của Trung Quốc cho thấy doanh số bán ròng là 27,6 tỷ đô la Mỹ trái phiếu kho bạc dài hạn, đánh dấu tháng thứ năm liên tiếp bán ròng.

Vào tháng 12/2024, lượng trái phiếu kho bạc nắm giữ của Trung Quốc đã giảm xuống mức thấp nhất kể từ năm 2009.

Việc thanh lý nhanh chóng kho trái phiếu kho bạc của Trung Quốc từ lâu đã được coi là một lựa chọn "hạt nhân" tiềm năng cho Bắc Kinh khi quốc gia này phải đối mặt với sự cạnh tranh chiến lược và xung đột tài chính tiềm tàng với Washington.

Tuy nhiên, Trung Quốc tỏ ra miễn cưỡng khi thực hiện một động thái quyết liệt như vậy, đặc biệt là khi xét đến rủi ro có thể làm xấu đi nền kinh tế trong nước của Trung Quốc.

Trung Quốc và Mỹ đã đồng ý tạm dừng cuộc chiến thuế quan ăn miếng trả miếng sau các cuộc đàm phán thương mại tại Geneva vào cuối tuần trước.

Thỏa thuận của họ vào đầu tuần này đã hạ mức thuế quan bổ sung của Mỹ đối với hàng hóa Trung Quốc xuống 30% từ mức 145% trong 90 ngày, trong khi thuế của Bắc Kinh đối với hàng nhập khẩu của Mỹ giảm xuống 10% từ mức 125%.

Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent cho biết vào tháng trước rằng việc "vũ khí hóa" các khoản trái phiếu Kho bạc nắm giữ sẽ không đem lại lợi ích gì cho Trung Quốc.