Sửa Luật Chứng khoán để mở rộng đường cho thị trường vốn

Sửa Luật Chứng khoán, thúc đẩy thị trường vốn

Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) ngày 15/6 đã tổ chức hội thảo góp ý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán tại Hà Nội. Hội thảo do Phó Chủ tịch UBCKNN Bùi Hoàng Hải chủ trì, với sự tham dự của đại diện Quốc hội, các bộ, ngành, đơn vị thuộc Bộ Tài chính, các tổ chức quốc tế, hiệp hội và thành viên thị trường.

Sự kiện thu hút hơn 100 đại biểu đến từ các công ty đại chúng, công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ đầu tư chứng khoán, ngân hàng thương mại là thành viên lưu ký, ngân hàng giám sát và ngân hàng chỉ định thanh toán tham dự đóng góp ý kiến, qua đó bổ sung cơ sở thực tiễn nhằm tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật, bảo đảm các quy định sửa đổi có tính đồng bộ, khả thi.

Phát biểu khai mạc hội thảo, ông Bùi Hoàng Hải, Phó Chủ tịch UBCKNN cho biết, sau hơn 5 năm triển khai, Luật Chứng khoán năm 2019 cùng hệ thống văn bản hướng dẫn đã tạo lập khuôn khổ pháp lý tương đối đầy đủ, đồng bộ và thống nhất cho hoạt động chứng khoán và thị trường chứng khoán.

Các quy định này đã góp phần thể chế hóa chủ trương, chính sách của Nhà nước, bảo đảm thị trường hoạt động theo hướng công bằng, công khai, minh bạch, an toàn và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư.

Tuy nhiên, theo ông Bùi Hoàng Hải, quá trình thực thi cũng cho thấy nhiều vấn đề cần tiếp tục được rà soát, hoàn thiện để phù hợp với sự phát triển của thị trường.

Cùng với việc Quốc hội ban hành Luật số 56/2024/QH15 và Chính phủ, Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung các văn bản hướng dẫn thi hành, nhiều khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn đã từng bước được tháo gỡ, góp phần củng cố niềm tin nhà đầu tư và hỗ trợ mục tiêu nâng hạng thị trường.

Ông Hải nhấn mạnh, trong bối cảnh hoàn thiện thể chế được xác định là "đột phá của đột phá", cùng xu hướng chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo, cắt giảm thủ tục hành chính, phát triển kinh tế tư nhân và xây dựng thị trường vốn hiện đại, minh bạch, hiệu quả, việc tiếp tục sửa đổi Luật Chứng khoán là yêu cầu cần thiết.

"Việc tiếp tục sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán là cần thiết nhằm giải quyết những vấn đề cấp bách từ thực tiễn, đáp ứng yêu cầu phát triển của thị trường chứng khoán trong giai đoạn mới, yêu cầu hội nhập quốc tế, sự phát triển nhanh của công nghệ thông tin cũng như yêu cầu nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực chứng khoán", ông Bùi Hoàng Hải nêu.

3 nhóm chính sách lớn trong dự thảo Luật

Theo Phó Chủ tịch UBCKNN, dự thảo Luật tập trung vào ba nhóm chính sách lớn.

Thứ nhất là tiếp tục đơn giản hóa điều kiện đầu tư kinh doanh và thủ tục hành chính trong lĩnh vực chứng khoán.

Thứ hai là bổ sung cơ sở pháp lý cho một số vấn đề mới phù hợp xu hướng phát triển của thị trường tài chính quốc tế, như cơ chế thử nghiệm có kiểm soát, tổ chức bảo lãnh thanh toán trái phiếu.

Thứ ba là sửa đổi, bổ sung các quy định về giao dịch điện tử, người hành nghề chứng khoán, hoạt động của tổ chức kinh doanh chứng khoán, quỹ đầu tư chứng khoán và chính sách bảo đảm nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành chứng khoán.

Tại hội thảo, các đại biểu được giới thiệu những nội dung trọng tâm của dự thảo Luật, đồng thời tham gia đóng góp ý kiến về công bố thông tin, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong chào bán chứng khoán, giao dịch điện tử, cơ chế thử nghiệm có kiểm soát và các giải pháp phát triển thị trường vốn.

Các ý kiến thảo luận tập trung đánh giá tính đồng bộ, thống nhất và khả thi của các quy định đề xuất, đồng thời đưa ra nhiều kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, tăng tính minh bạch của thị trường và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của nhà đầu tư.

UBCKNN cho biết sẽ tiếp tục tổng hợp, nghiên cứu, tiếp thu các ý kiến tại hội thảo cũng như ý kiến bằng văn bản từ các bộ, ngành, tổ chức, doanh nghiệp và các đối tượng chịu tác động để hoàn thiện dự thảo Luật theo quy định.

Việc sửa đổi, bổ sung Luật Chứng khoán được kỳ vọng tiếp tục hoàn thiện khuôn khổ pháp lý cho hoạt động của thị trường chứng khoán theo hướng hiện đại, minh bạch, hiệu quả và bền vững, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, nhà đầu tư và góp phần thực hiện mục tiêu nâng hạng thị trường chứng khoán Việt Nam.