Nghị định 261/2025/NĐ-CP và những điều chỉnh thúc đẩy phát triển nhà ở xã hội

Nghị định 261/2025/NĐ-CP ngày 10/10/2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 100/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của luật nhà ở về phát triển và quản lý nhà ở xã hội, của Chính phủ nhằm tiếp tục tạo điều kiện về cơ chế chính sách thuận lợi để phát triển nhà ở xã hội, đáp ứng yêu cầu và mục tiêu của chương trình phát triển nhà ở xã hội vào năm 2030 và những năm tiếp theo, đồng thời góp phần đảm bảo tăng trưởng và phát triển kinh tế xã hội hiệu quả, bền vững, bảo đảm an sinh xã hội và nâng cao chất lượng cuộc sống người dân.

Đây là chủ trương lớn của Đảng và là một hệ thống cơ chế chính sách nhân văn: sử dụng chính sách pháp luật, tài chính tín dụng…như là nguồn lực quan trọng để thúc đẩy và phát triển nhà ở xã hội. Trong đó, những sửa đổi bổ sung về điều kiện thu nhập sẽ tạo điều kiện để người dân (thuộc đối tượng quy định của luật nhà ở được mua, thuê mua nhà ở xã hội) tiếp cận thuận lợi chính sách và tạo lập nhà ở để an cư lập nghiệp.

Ý nghĩa này, phản ánh trên 3 phương diện chính sau:

Thứ nhất, mở rộng đối tượng và phù hợp với thực tế khách quan. Cơ chế chính sách của Chính phủ đã và đang không chỉ trực tiếp tháo gỡ những khó khăn vướng mắc về thủ tục hành chính để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, nhà đầu tư dự án nhà ở xã hội và người mua nhà ở xã hội, mà còn tạo điều kiện để thực hiện tốt các giải pháp tháo gỡ những khó khăn vướng mắc liên quan đến giá nhà ở và thu nhập. Trong đó, việc điều chỉnh, sửa đổi và bổ sung những quy định cụ thể về thu nhập (thu nhập bình quân thực nhận không quá 20 triệu đồng/tháng đối với người độc thân và 40 triệu đồng/tháng đối với 2 vợ chồng), sẽ mở rộng và tạo điều kiện cho các đối tượng người lao động, cán bộ nhân viên chưa có nhà ở tiếp cận thuận lợi chính sách nhà ở xã hội, có điều kiện tạo lập nhà ở và an cư lạc nghiệp. Quy định này đặc biệt phù hợp với thực tế khách quan tại những đô thị lớn như TP. Hồ Chí Minh và Hà Nội.

Thứ hai, sự điều chỉnh, sửa đổi bổ sung điều kiện về thu nhập tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng mua nhà ở xã hội tiếp cận thuận lợi chính sách tín dụng nhà nước và các gói tín dụng ưu đãi của các ngân hàng thương mại (NHTM). Đặc biệt, các gói tín dụng ưu đãi của các NHTM như: gói tín dụng 120 nghìn tỷ đồng cho vay nhà ở xã hội và các chương trình tín dụng cho vay nhà ở đối với người trẻ dưới 35 tuổi.

Thứ ba, Nghị định 261 sẽ tác động tích cực và thúc đẩy phát triển nhà ở xã hội. Những chỉnh sửa bổ sung tập trung vào quy định cụ thể và rõ ràng về mức phí, thuế nhà đầu tư phải nộp cũng như hướng dẫn nộp và xử lý hồ sơ (đối với UBND tỉnh, thành phố), qua đó giúp doanh nghiệp giảm chi phí thời gian, đi lại..., tạo điều kiện thuận lợi và khuyến khích để doanh nghiệp, chủ đầu tư đầu tư phát triển dự án nhà ở xã hội, tạo điều kiện tăng cung với chi phí hợp lý và tiết giảm, để đáp ứng tốt nhất những yêu cầu về nhà ở xã hội (chất lượng, thuận lợi và giá phù hợp). Đồng thời, cũng tạo điều kiện cho người dân (thuộc đối tượng mua nhà ở xã hội) tiếp cận thuận lợi toàn diện chính sách (từ thủ tục hành chính, xác nhận đối tượng mua, thuê mua đến hỗ trợ và tiếp cận chính sách tín dụng….), với nguyên tắc vừa đảm bảo mua được nhà để ở, vừa đảm bảo bù đắp chi phí vay vốn và chi phí sinh hoạt trong cuộc sống hàng ngày.

Ở góc độ hoạt động tín dụng ngân hàng và thực hiện chính sách nhà ở xã hội, NHCSXH và các TCTD cần tiếp tục quan tâm thực hiện và phối hợp thực hiện tốt các hoạt động thông tin tư vấn chính sách tín dụng, thông tin về các gói tín dụng ưu đãi và đặc biệt hỗ trợ, hướng dẫn cụ thể người dân trong thủ tục vay vốn, thủ tục mua nhà ở xã hội thông qua các hoạt động phối hợp để nắm bắt kịp thời thông tin về dự án nhà ở xã hội; về chủ đầu tư dự án… Từ đó, xem xét thẩm định cho vay, nắm bắt thông tin khách hàng vay; làm tốt công tác thông tin truyền thông… để mở rộng và tăng trưởng tín dụng hiệu quả, cũng như thực hiện tốt chương trình phát triển nhà ở xã hội tại mỗi địa bàn.