TP.HCM đề xuất cho phép căn hộ chung cư hỗn hợp làm nơi lưu trú du lịch ngắn hạn

Thị trường bất động sản TP.HCM đang chuẩn bị đón nhận một thay đổi đáng chú ý khi Sở Xây dựng Thành phố đề xuất cho phép các căn hộ chung cư có chức năng hỗn hợp được sử dụng làm nơi lưu trú du lịch ngắn hạn. Động thái này được kỳ vọng sẽ tạo hành lang pháp lý rõ ràng cho loại hình cho thuê đang phát triển mạnh nhưng còn nhiều vướng mắc pháp lý.

Theo dự thảo hướng dẫn đang được lấy ý kiến, chỉ những tòa nhà có mục đích sử dụng hỗn hợp, kết hợp giữa nhà ở, thương mại và dịch vụ mới được xem xét cho thuê lưu trú du lịch. Các công trình này phải đáp ứng đầy đủ điều kiện về kỹ thuật hạ tầng như hệ thống điện, nước, thang máy, xử lý rác thải và phòng cháy chữa cháy, đúng theo thiết kế đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Sau khi rà soát, Sở Xây dựng sẽ công bố danh mục cụ thể những dự án đủ tiêu chuẩn hoạt động lưu trú ngắn hạn.

Không chỉ yêu cầu từ phía tòa nhà, chủ sở hữu căn hộ muốn cho thuê cũng phải tuân thủ hàng loạt quy định. Người cho thuê cần đăng ký với UBND cấp xã, ban quản trị và đơn vị quản lý vận hành, đồng thời đảm bảo việc khai báo lưu trú, nộp thuế, mua bảo hiểm, và thực hiện các quy định về an ninh trật tự cũng như phòng cháy chữa cháy. Việc kinh doanh lưu trú chỉ được triển khai khi hội nghị nhà chung cư thông qua nghị quyết chấp thuận, trong đó xác định rõ số lượng căn hộ được phép kinh doanh, giới hạn số khách, cùng mức phí quản lý tăng thêm cho các căn hộ cho thuê.

Đối với khách lưu trú, ban quản lý tòa nhà có quyền yêu cầu đăng ký khi nhận phòng, đồng thời người thuê phải tuân thủ nội quy chung cư, không gây ảnh hưởng đến đời sống, an ninh và vệ sinh chung. Những trường hợp vi phạm quy định về thuế, phòng cháy hoặc an ninh có thể bị xử phạt hành chính; nếu tái phạm hoặc gây hậu quả nghiêm trọng, chủ hộ có thể bị xem xét truy cứu trách nhiệm hình sự.

Sở Xây dựng TP.HCM cho biết, việc ban hành hướng dẫn này nhằm vừa đảm bảo hiệu quả khai thác quỹ nhà ở, vừa giữ gìn an toàn, quyền lợi cho cư dân sinh sống lâu dài. UBND Thành phố cũng giao Sở Xây dựng phối hợp với Công an TP và chính quyền địa phương để thống kê, công bố danh sách các chung cư đủ điều kiện cho thuê lưu trú ngắn hạn.

Với những dự án chỉ có chức năng nhà ở, Thành phố yêu cầu nghiên cứu cơ chế riêng phù hợp với mục đích du lịch nhưng vẫn đặt yếu tố ổn định đời sống cư dân lên hàng đầu. Hiện nay, TP.HCM vẫn đang áp dụng Quyết định 26/2025 về quản lý và sử dụng nhà chung cư, trong đó quy định căn hộ chỉ được sử dụng đúng mục đích để ở, không cho thuê theo giờ hoặc theo ngày.

Tuy nhiên, quy định này đang bộc lộ nhiều bất cập, đặc biệt khi mô hình cho thuê ngắn hạn qua các nền tảng như Airbnb ngày càng phổ biến. Nhiều chủ căn hộ và nhà đầu tư dịch vụ lưu trú cho rằng cần có hướng dẫn linh hoạt hơn để thích ứng với nhu cầu thị trường và xu hướng du lịch đô thị.